بانک مرکزی امارات محدودیتهای سختگیرانهای علیه شعب بانک ملی ایران اعمال کرد
شعب بانک ملی ایران در امارات دیگر اجازه ندارند هیچ تراکنش مالی از مبدأ یا به مقصد ایران، از جمله تأمین مالی تجارت و انتقال وجه، انجام دهند. بانک مرکزی امارات روز چهارشنبه ۲۳ سپتامبر این تصمیم را بخشی از «اقدامات اجرایی سختگیرانه» علیه همه شعب این بانک ایرانی در امارات اعلام کرد.
به گفته بانک مرکزی امارات، بازرسیهای انجامشده نشان داده است که شعب بانک ملی برخی قوانین، مقررات و تصمیمهای نظارتی این کشور، از جمله الزامات مربوط به مبارزه با پولشویی، تأمین مالی تروریسم و تأمین مالی اشاعه تسلیحات را رعایت نکردهاند.
این نهاد اعلام کرد ممنوعیت تازه بر اساس نتایج بازرسیها و با استفاده از اختیارات قانونی رئیس کل بانک مرکزی اعمال شده است. مبنای قانونی این اقدام نیز جزء «ج» از بند ۱ ماده ۱۶۸ فرمان قانونی فدرال شماره ۶ سال ۲۰۲۵ درباره بانک مرکزی، مؤسسات و فعالیتهای مالی و صنعت بیمه اعلام شده است.
در بیانیه بانک مرکزی به لغو مجوز یا تعطیلی شعب بانک ملی اشارهای نشده و درباره ادامه خدمات این شعب به مشتریان در داخل امارات نیز توضیحی ارائه نشده است. متن رسمی تنها تصریح میکند که شعب بانک ملی از انجام هرگونه تراکنش مالی از و به ایران منع شدهاند.
بانک ملی ایران از سال ۱۹۶۹ در امارات فعالیت دارد، هفت شعبه در امارتهای مختلف و دفتر اصلی در دبی دارد. این شعب تا پیش از تصمیم تازه همچنان فعال بودند. فایننشال تایمز نیز اواخر اوت به نقل از یکی از کارکنان بانک ملی گزارش داده بود که تراکنشهای روزانه، وامدهی و صدور اعتبار اسنادی با اختلال جدی مواجه نشده و مجوز فعالیت بانک نیز بهتازگی از سوی بانک مرکزی امارات تمدید شده بود.
تصمیم تازه حدود پنج هفته پس از آن اعلام میشود که امارات همه فعالیتها و مبادلات تجاری و تراکنشهای مالی با ایران را «تا اطلاع ثانوی» متوقف کرد. وزارت خارجه امارات در ۱۹ اوت اعلام کرد این تصمیم در پی تشدید تنشهای منطقهای که صلح و امنیت منطقهای و بینالمللی را تحت تأثیر قرار داده، اتخاذ شده است. این اعلام یک روز پس از آن صورت گرفت که وزارت دفاع امارات از شناسایی دو موشک بالستیک شلیکشده از ایران خبر داد. ایران ادعای امارات مبنی بر هدف قرار گرفتن تردد دریایی توسط این موشکها را رد کرد.
همزمان، فشار آمریکا بر فعالیت خارجی بانک ملی نیز افزایش یافته است. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، ۲۴ اوت در آغاز کارزار موسوم به «عملیات طرد اقتصادی» اعلام کرد همه شعب بانک ملی در خارج از ایران باید بسته شوند. چهار روز بعد، دفتر کنترل داراییهای خارجی وزارت خزانهداری آمریکا رضا محمد تأییدی، مدیر شعبه دبی بانک ملی، را تحریم کرد.
وزارت خزانهداری آمریکا مدعی است بانک ملی میلیاردها دلار تراکنش را از طریق حسابهای تحت کنترل نیروی قدس سپاه پاسداران تسهیل کرده و به انتقال منابع مالی به داخل و خارج ایران کمک کرده است. بانک ملی و مقامهای ایرانی تا زمان تنظیم این خبر واکنش رسمی به تصمیم تازه بانک مرکزی امارات منتشر نکردهاند.
رویترز نوشته است هنوز مشخص نیست اقدام روز چهارشنبه بانک مرکزی امارات بخشی از تشدید محدودیتها در پی فشارها و تحریمهای اخیر آمریکا علیه بانک ملی است یا تصمیمی مستقل بر پایه تخلفات نظارتی شناساییشده در امارات. بانک مرکزی امارات در بیانیه خود ارتباطی میان این دو موضوع اعلام نکرده است.